冯海宁

　　一边是车水马龙的繁华都市，一边是“白天没人，夜晚没灯”的烂尾高楼和闲置土地。日前，有媒体实地走访发现，在华北某省会城市闹市区存有几十处“烂尾楼”和闲置土地，占地近4000亩，有的甚至已经闲置十几年。

　　城市闹市区可谓“寸土寸金”，不少地段甚至可以拍出“天价”，而“烂尾楼”的出现，显然是对城市资源的巨大浪费，且与公众利益密切相关。按照有关规定，土地闲置2年可无偿收回。闲置土地应收回而未收回，显然有损制度的公信力，对资源也是一种浪费。同时，“烂尾楼”和闲置土地影响着城市形象、美观度和美誉度，造成城市形象无形资产贬值。

　　“烂尾楼”和闲置土地的存在，可能有着复杂的历史和现实原因，但有关方面决不能坐视不理。

　　首先，应摸清责任单位及烂尾和闲置的原因，然后对症下药。如果可以利用，应让相关责任单位限期利用；如果不能尽快利用，应坚决依法处置。

　　其次，应对有关决策者依规追责。具体来说，规划、建设、国土等相关部门是否严格依法履职、科学决策，应先调查再追责；“烂尾楼”和闲置土地属于政府部门和国企的，应追究有关责任人的责任。

　　再次，完善审批及日常监管机制，有效预防“烂尾楼”和闲置土地再现。不仅要尽快消化存量，还要从根本上预防增量，尤其要防止拍脑袋决策、“新官不理旧账”等现象。

　　总之，“烂尾楼”和闲置土地是城市脸上的疤痕，城市管理者有责任积极行动起来，还城市以清朗形象。