资料图 福建福安农民抱团发展 成立互助中心 图为农民互助中心成员单位展示的当地名优农产品，受到各地客商的关注。张斌　摄

　　中新网1月28日电 中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文今日指出，农民收入增长将是政策要攻破的一大难点，要加快推进新型城镇化，要让更多的具备条件已经在城市长期居住和稳定就业的这部分农民工在城镇落户。

　　国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，请中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文和中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊解读《中共中央 国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》有关情况。

　　有记者提问称“有没有更具体的新措施来保障农民的增收？比如从土地的所有权或者农民的不动产方面，增加一些额外的收入？”

　　陈锡文表示，从去年的情况看，农民的财产性收入，在整个收入结构比重是非常低的，只占2.2%。其实所有的国家，让老百姓增加收入，主要的精力都应该鼓励大家创业就业，发展经济、发展生产上，靠卖老祖宗的财产，这样的措施各个国家都不是太鼓励的。所以要强调对于农民的财产权利要有保障，要让他获得应该有的财产性收入。

　　下一步农民收入增长将是政策要攻破的一大难点，陈锡文说，从现在提出的一系列政策措施，重点还是以下几个方面。一是加快推进新型城镇化，要让更多的具备条件已经在城市长期居住和稳定就业的这部分农民工在城镇落户，这样不仅仅减少一些不必要的开支，而且会给城市发展带来更多的消费性的支出，这是一个重要的政策，国务院已经在研究。

　　二是在农业经营方式上进行创新，更多去发展多种形式的适度规模经营，来提高农业的效益。

　　三是政府要助力农民开展大规模农田水利等基本建设，大规模地推广先进适用的良种和各种各样的技术，依靠科技创新提高农业的效率。