运行维护资金如何“管”——

读懂一个村落的公共服务“理财”经

四川农村公共服务运行维护机制建设系列报道(二)

　　□本报记者 刘佳

　　采访点位：荣县双石镇平坦桥村、荣县乐德镇回龙殿村

　　“农村五桌以上的宴席，村上的食品安全监督员都要到举办宴席的现场去查看凉菜、猪肉是否过期，食品来源是否正规等。”12月1日，荣县双石镇平坦桥村村支书杨永久介绍。

　　该村以前并没有这样的一笔经费，从2013年开始，村上通过镇上下达的农村公共服务运维资金保障项目的运转。2015年，双石镇下达平坦桥村运行维护资金4.7万元，通过征求群众意见确定实施项目7个，村上按照“35186”程序开展工作，较大程度地保障农村公共服务运行维护资金用在了刀刃上。

　　村民民主议事

　　公共服务运维机制有了“发力点”

　　“我平时在家种地，也参与检查村上坝坝宴的食品质量安全。能争取到这个岗位不容易，要好好干，不辜负大家的期望！”12月1日，今年67岁的平坦桥村“食品安全监管员”罗国煊告诉记者。

　　“今年，农村公共服务运行维护财政资金确定下达后，按照‘一事一议’的原则，我们召开村民代表大会，在代表们最终确定的7个项目当中，其中就有农村食品安全监管，我们用公示栏进行公示后，大家组织人员报名，由村民代表选举确定。”杨永久说。

　　罗国煊是村里的 “土厨师”。“当时一共三个人竞争，竞聘者陈述自己的情况，由村民代表投票，我成功选中，但这并不意味着我长期做下去，村上对我们的工作 ‘一年一评’‘一年一选’，只有大家满意了，继续推举我，我才能继续担任。”罗国煊说。

　　记者在村上看到了一本台账，上面记载了罗国煊的出勤次数、时间、对象、监督情况等内容。去年，罗国煊的食品安全监督项目，得了村民评定的“100分”，并得到了项目资金3000元作为回报。

　　记者从荣县综改办获悉，荣县每个村都有台账，专门对公共服务运维资金如何运作进行规范，荣县根据实际情况归纳为“35186”工作程序，即3个阶段（事前民定、事中民管、事后民评）、5个步骤 （宣传发动、方案拟定、项目实施、资金管理、项目考评）、18个环节、6个公开等。