陈发明

　　建设美丽乡村要因地制宜、因发展阶段施策。一方面，基于不同村庄的不同自然条件和产业基础，找到最适合当地发展的路径；另一方面，还要尊重群众意愿，有耐心地解决群众最迫切需要改善的基本生存条件

　　近年来，建设美丽乡村成为深入推进社会主义新农村建设的重要抓手，也是实现美丽中国和全面小康的重要现实路径。在这一具象化的目标指引下，全国各地深入推进美丽乡村建设，不少地方探索出颇具特色的经验做法。当然，也有一些基层领导干部片面地、孤立地理解美丽乡村的内涵，只在“美丽”上花心思，忽视了“乡村”这个核心。比如，有的地方不顾群众意愿，把大量村舍房屋推倒重建，做成千篇一律“火柴盒”式的布局；有的地方将临街墙面粉刷得花花绿绿，不管新房旧屋，一律改头换面，揭瓦涂墙；有的地方借“超前”之名，动辄请国内一流设计单位做规划设计，投入巨资建设人造景观。

　　凡此种种“美丽”建设，都避不开一个问题：钱从哪儿来？据笔者了解，除个别村级集体经济较为发达的乡村外，大部分基层的“面子工程”靠的都是整合各级财政下拨的涉农项目资金。但是，在一些贫困落后地区，如果将本意是改善发展条件的“雪中送炭”资金整合用于个别村庄的“锦上添花”，实在有悖各类项目设计的初衷，既不符合中央要求，也容易引起群众非议。

　　说到底，出现只要“美丽”罔顾“乡村”现象的背后，与个别基层领导干部理解出现偏差、甚至急功近利的政绩观不无关系。为此，在推进美丽乡村建设的过程中，在工作作风上，广大基层干部要树立为民务实的政绩观；在工作方法上，要有“内外兼修”的建设理念，既要加强农村环境综合治理，也要培养新型农民、建设文明乡风；既要重视基础设施建设和村容村貌改观，也要激发农民自觉建设美好家园的内生动力。

　　具体来说，建设美丽乡村要因地制宜、因发展阶段施策。一方面，基于不同村庄的不同自然条件和产业基础，找到最适合当地发展的路径，不能“村村都有旅游业，家家都搞农家乐”；建设上要“记得住乡愁，留得住绿水青山”，而不是“浓妆艳抹”，大拆大建。另一方面，还要尊重群众意愿，特别是发展落后地区，要遵循自然规律和发展规律，有耐心地解决群众最迫切需要改善的基本生存条件。

　　建设美丽乡村要统筹推进百姓富与生态美。农民是乡村最核心的要素，建设美丽乡村也要重视百姓富。群众无衣食之忧，无拮据之困，就会对生活环境有更高质量的需求，就会产生建设美好家园的主动意识。实践证明，绿水青山也可以带来金山银山。所以，生态美是实现百姓富的重要途径之一，百姓富是实现恒久生态美的重要保障。

　　建设美丽乡村还要注重培育文明乡风。农民的“美丽”观念和农村社会的“美丽”风气，是美丽乡村不可或缺的组成部分。在不断改善农村基本面貌的同时，要大力倡导人与人之间、人与自然之间和谐相处的乡风民俗，广泛开展科学知识、思想道德、职业技能等方面的培训，提高农民生活水平的同时，培育形成人人爱护美丽乡村的社会氛围。