侯　坤 

　　“双11”过后快递包裹激增,野蛮分拣、个人信息安全等问题再次成为热点。11月16日,国务院法制办就《快递条例(征求意见稿)》公开征求意见。意见稿规定,快递公司及从业人员以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法处理快件的,最高可罚款5万元。此外,快递企业还应建立快件运单及电子数据管理制度, 定期销毁快件运单,确保用户信息安全(11月17日《京华时报》)。

　　一直以来,野蛮暴力分拣和用户个人信息泄露是快递行业最为人诟病的两大问题。此次,针对快递行业的两大顽疾,《快递条例(征求意见稿)》中作出了极具针对性的规定。

　　其一,针对快递行业野蛮暴力分拣现象,征求意见稿规定对快递企业及快递员作出处罚。此前,虽然快递企业野蛮暴力分拣的消息屡屡传出,一度引发舆论和民众的热烈讨论,但对于如何处理类似问题,往往没有了下文。显然,由于当时相关法律法规的不健全,快递企业及快递员野蛮暴力分拣的行为无法得到有效约束,纵容了野蛮暴力分拣现象的滋长。此次征求意见稿中,对快递企业的分拣作业作出了详细规定,野蛮暴力分拣行为将受到严厉处罚,不仅依情节轻重将被处以罚款,还可能被责令停业整顿。如此,惩治野蛮暴力分拣终于有法可依,这对于规范快递分拣流程,保护用户快件安全,将起到积极的推动作用。

　　其二,针对快递用户个人信息泄露问题,征求意见拟规定快递企业定期销毁快件运单,确保用户信息安全。此前,对于快递企业如何处理快递运单并无详细规定,快递用户个人信息管理相对混乱,导致了出现运单单号信息被贩卖的情况。用户个人信息因此遭到泄露的事件屡有发生,由此引发了广泛的质疑与不满。如何有效降低用户个人信息泄露风险,保障用户个人信息的普遍安全,已成为快递行业必须攻克的课题。对此,意见稿拟规定,快递企业定期销毁快递运单,并将严惩泄露用户个人信息的行为, 此举将有效遏制贩卖快递运单单号信息的现象,可以说为快递用户的个人信息安全加上了一把锁。

　　然而,值得警醒的是:仅仅销毁快递运单并不是保障用户个人信息安全的万全之策,具体操作过程中用户个人信息仍然存在被复制并贩卖的可能性。因此,全面规范快递企业的用户个人信息流转程序,严防各个环节潜藏的疏忽漏洞,方能真正保障用户个人信息安全不受损害。

　　总之,针对快递行业当前最突出的两大问题,快递条例的最终实施将有望终结野蛮暴力分拣和用户个人信息泄露乱象,使快递行业的经营管理得到进一步规范,更好地保障用户的快件品质和个人信息安全。对于互联网时代飞速崛起的快递行业而言,快递条例绝不会是限制其发展的政策枷锁,而将是对症下药根治快递行业顽疾的一剂良方,通过有关部门的依法管理整治终将引导快递行业走上更加健康有序的发展轨道。