洪观平

　　我国已成为全球第二大经济体，传统一进一出式的对外开放“单车道”已经不能满足我国与世界经济交流合作的需求，迫切需要打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局，推进“双向开放”。我国的“双向开放”，其核心是构建广泛的利益共同体，实现与世界经济的互利共赢。从这个意义上看，以“双向开放”打造更高层次的开放型经济，不仅是我国发展的需要，也是世界发展的需要

　　在全球经济深度融合的大趋势下，未来中国对外开放的新格局会是什么样子？党的十八届五中全会将“开放”列入五大发展理念，重申了“中国开放大门永远不会关上”的坚定决心，勾勒出一幅“力度越来越大”“层次更高”的全方位开放蓝图。

　　30多年前，当对外开放的大门刚刚打开时，我国更多的是一种“单向”开放，即着重强调吸引外资、鼓励用劳动密集型的“中国制造”换取国外先进技术和管理。如今，我国已成为全球第二大经济体，传统一进一出式的对外开放“单车道”已经不能满足我国与世界经济交流合作的需求，我国迫切需要在更高层次上寻求更加多元的对外开放新通道。

　　党的十八大以来，党中央科学判断当前国际国内形势，审时度势地把“双向开放”写入“十三五”规划建议，提出了打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。这不仅是我国经济实力跃升的体现，更表明我国经济希冀深度融入世界、参与全球治理、谋求互利共赢的态度和决心。

　　事实上，顺应全球经济发展大势，统筹国内国际两个市场，我国对于“双向开放”的探索与行动，早已行走在路上。近年来，一方面，我国通过自贸区建设的先行先试，打破原有制度壁垒，让海外企业更便捷地对接我国市场，实现生产要素的自由流动与高效配置；另一方面，借助高铁、通讯、核能等自主知识产权产品出口，在广泛的国际产能合作中不断加快“走出去”的步伐，实现了我国经济与世界市场更紧密的融合与互动。

　　从国际经济的视角看，无论是之前的加入世界贸易组织、倡导成立上海合作组织，还是之后与周边及新西兰、澳大利亚等国建立自由贸易区以及提倡“一带一路”、亚投行等战略的实施推进，我国在积极参与全球治理及国际规则与秩序的重构中，正发挥出越来越重要的作用。

　　数据显示，我国近年来对全球经济增量的贡献率一直保持在30%以上，我国不仅是全球经济治理的参与者，也是全球经济发展的贡献者。随着经济转型升级步伐的加快，未来的中国将有更大作为。

　　我国的“双向开放”，其核心是构建广泛的利益共同体，实现与世界经济的互利共赢。从这个意义上看，以“双向开放”打造更高层次的开放型经济，不仅是我国发展的需要，也是世界发展的需要。