栾笑语

　　当前经济社会发展迅速，情况千变万化、错综复杂，政府出台各项政策前必须充分考虑客观实际，评估后续影响，不能一“堵”了之

　　“双11”后，物流高峰接踵而至，但内蒙古某市的快递员却遇上了麻烦。当地对非法改装、违法上路、非法运营的机动三轮车进行集中整治，快递行业普遍使用的电动三轮车也被纳入整治范围，以致大量快件投递延误。对此，不少市民表示难以接受，有的快递企业甚至紧急调集十几匹马来保障运力。

　　监管部门治理非法违规上路运营的机动三轮车有理有据，确属必要。然而，电动三轮车又是目前快递行业最主要的工具，不让上路，投递配送就面临瘫痪，对处于成长期的快递物流企业打击不小，也间接损害了消费者的切身利益。这与关于快车专车的争论如出一辙：地方监管部门冷脸取缔，市场却热烈欢迎，社会治理和群众需求之间的矛盾一时难以解决。

　　表面上看，此类问题的出现是由于相关法律法规缺失。以“骑马送快递”为例，政府对电动三轮车实施笼统管理，快递企业当然不能置身事外。与此同时，快递专用电动三轮车的国家标准及生产、使用、管理等规定尚处空白，相关企业没有规范自身的动力和依据，造成管理水平低下、运营方式粗放。

　　从深层次看，“骑马送快递”折射了当前个别地方治理中存在的短板——思维僵化，体制机制和方式方法滞后，跟不上社会发展步伐。其实，此前已有不少城市明确禁止或限制使用电动三轮车、电动自行车，但巨大的社会需求客观存在，导致一些地方的法规名存实亡。这些情况说明，当前经济社会发展迅速，情况千变万化、错综复杂，政府出台各项政策前必须充分考虑客观实际，评估后续影响，不能一“堵”了之。多想办法，创新手段，精细管理，疏堵并举，拿出的决策才会科学合理、有效落地。

　　创新社会治理关系到地方治理能力和水平，也关乎工作作风。一切工作的出发点和落脚点，都是为了人民群众。各项工作不但要依法依规，更要获得群众认可。深入社会生活、感怀群众疾苦、了解市场需求，相关决策才能得到群众拥护，落实起来才会事半功倍。

　　据了解，该市顺应群众呼声，近日已连续出台两轮临时性措施，包括保留1000辆左右邮政、快递专用车辆用于“双11”投递邮件；从11月11日至26日，快递专用三轮车可在规定时间、规定范围通行。但此后如何解决这一难题，还要考验政府的行政智慧和为民情怀。