李 哲

　　重新审视我国能源结构，用革命性思维来发展新能源势在必行。能源体制改革的核心在于还原能源的商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制；让消费者在传统能源与新能源之间拥有选择权，用市场调控能源结构转型。唯有如此，才能激发市场活力，才能保证能源供给革命和消费革命顺利推进

　　“到2017年，京津冀一带的煤炭利用将实现零增长，甚至负增长。”日前，国家发改委主任徐绍史表示。有人认为，我国煤炭消费和燃煤发电的峰值目前已经过去。在市场这只看不见的手的调配下，我国能源发展路径的“急转弯”让不少人措手不及。重新审视我国能源结构，用革命性思维来发展新能源势在必行。

　　传统能源观需要彻底扭转。不可否认，煤炭是我国近几十年来快速发展的一大“功臣”，从1980年至今的30余年间，煤炭占我国一次能源生产和消费量的比重一直在70%左右，“煤炭经济”也成为许多人的惯性思维。与此同时，我国也消费了全球50%的煤炭。然而，在我国经济进入新常态、环境逼近紧约束、减排压力巨大的当下，国内依然有不少火电项目加速上马。我们应该清醒地认识到，随着科技的发展，能源结构总是会发生革命性的变化。100多年前，全世界主要靠燃烧木材；19世纪80年代，煤炭首次替代木材成为第一大能源；上世纪60年代，石油接替煤炭成为能源利用之首。放眼未来，清洁能源取代化石能源并不遥远，传统的能源观已经落伍。

　　短视的火电项目亟需刹车。在全民“谈霾色变”的今天，我国正面临着超乎寻常的减排压力。在中美气候变化联合声明中，我国承诺2030年单位GDP碳排放在 2005年基础上下降60%至65%，非化石能源比重达到20%。然而，我国目前弃风、弃水、弃光现象却一再出现。其中，有技术制约层面的原因，更多则缘于火电项目的恶性竞争。火电项目规模小、上马快、见效早，依然有较大的市场。短期内，投建火电项目确有拉动经济增长的积极作用，但长远来看，无异于饮鸩止渴。不少业内人士表示，火电项目的脚步必须停下来，今天多上一个火电项目，明天就会多一个负担。

　　此外，与火电相比，我国新能源利用的比例依然很小，亟需更大的开发力度。事实上，我国拥有丰厚的新能源资源：“三北”地区有大量风能、太阳能资源亟待开发，西藏、四川水电有2亿千瓦尚未开发；我国水电规模全球第一、风电规模全球第一，光伏出口覆盖100多个国家，太阳能发电有望于今年实现全球第一，核电项目在建规模全球第一……我国新能源利用前景广阔，随着技术的发展和新能源发电成本的不断下调，在新能源的发展道路上，我们应具有足够自信。

　　总之，新能源发展需要创新的思维和科学的顶层设计。能源体制改革的核心在于还原能源的商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制；让消费者在传统能源与新能源之间拥有选择权，用市场调控能源结构转型。唯有如此，才能激发市场活力，才能保证能源供给革命和消费革命顺利推进。