乔子轩

　　河南省近日出台政策，农民进城买房，可享受适当的契税补贴、房款补贴及降低交易手续费等优惠。

　　对进城购房农民进行补贴，河南并非首吃螃蟹。此前，四川、安徽等省份的一些地方已有尝试。从现实考量，政府以政策引导农民进城购房有助于形成多赢局面。

　　数据显示，目前房地产业面临供大于求的困境，全国商品房空置率已连续3年超过20%，造成巨大的资源浪费。客观来说，让空置的资源活起来，是资源利用的应有之义。而基于下一代子女教育等因素，很多农民也有进城购房的意愿。但面对房价高、贷款门槛高的现实，不少农民只能望房兴叹，不少人干脆返乡后在农村宅基地自建房屋。农民返乡自建房屋，其实是资源的再次浪费，不仅占用了土地和资金，还会因长期在城市生活导致农村房屋闲置。

　　通过政策引导农民进城购房，一定程度上畅通了农民购房的通道。一来，减少了对农村土地的浪费；二来，购买的城市房屋大多可以保值，又能依法变现，保障了农民利益；三来，有助于拉动消费，减少商品房空置率，促进当地经济发展。同时，也可加快新型城镇化进程，是一种有益探索。

　　当然，惠民政策还要靠严格落实。从已有的补贴标准看，1平方米的补贴一般是100元到200元不等。以100元来计算，购买一套100平方米的商品房就有 1万元的补贴，再加上契税补贴、降低交易手续费等优惠，会是一笔不小的数目。在趋利心理下，不少不是农民身份、但有购房需求的人就有可能采取造假等不法手段来享受政策红利，造成政策走偏、资金未用在刀刃上。从各地补贴资金的来源看，某些地方政府也可能出现不依照法律程序确定补贴数额、逃避监督、滥用行政权力等问题。因此，各地必须根据实际制定好配套政策，确保补贴资金真正用在进城购房的农民身上，同时，还必须加大执法力度，对违法行为，发现一起，查实一起，处置一起，确保法律渗透到政策落实的每一个环节。