新闻背景：短短两个月时间，乳企面临的政策环境大不一样。随着9月2日国家食品药品监督管理总局（下称“食药监总局”）发布《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法（试行）》（征求意见稿）和10月1日新《食品安全法》的施行，过去部分乳粉企业凭借“一张配方打天下”或是“换汤不换药”的配方升级等监管盲点再也不能任性下去，婴幼儿奶粉行业尤其是中小乳企将迎来大洗牌。

　　本报记者王小川

　　尽管奶粉“新政”刚刚实施一个月的时间，但被称为史上最惨烈洗牌已全面袭来，很多奶粉企业挥泪甩货上演最后的疯狂。近日，记者从多位业内人士处获悉，目前市场上很多奶粉以不同的促销方式进行超低价“甩货”，价格之低前所未有，其中某地摇篮奶粉经销商的出货价格在20~25元/罐，而分众专享上贝因美旗下从爱尔兰原装原罐进口的“绿爱+”促销价格为甚至达到了19.9元/罐。在羊奶粉发展领先的陕西省，多数奶企已开始限制收购羊奶。

　　业内人士表示，目前市场上大量库存奶粉都在甩货，不仅包括国产奶粉，进口奶粉的甩货也比较疯狂。其中一部分原因是接近保质期，而更大一部分是由于严厉的新政实施，一些品牌不得不退出市场，以期在政策限定期限来临前全部清仓处理。

　　乳企多数品牌面临淘汰

　　根据奶粉新政，同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异，并有科学依据证实，每个企业不得申请注册超过5个系列15种产品配方。

　　知情人士告诉记者，为了适应多地区营销，多数中小奶粉企业拥有几十甚至上百个品牌，按照新政规定，只能保留5个，究竟哪些能保留下来都是未知数。

　　对于目前库存产品的数量，多位业内分析人士表示，保守估计近百亿元，最低也不少于几十亿元，目前市场上定制奶粉品牌有1500多个，按照3万罐起订量来算，至少有4500万罐，按每罐原价200元计算，约有90亿元的库存。

　　乳业专家解观胜表示，打折促销甩货的产品的情况也各有不同。有的奶粉品牌确实库存比较大，为了加快去库存，近日开始大幅度促销，而另一类是定制品牌的产品在抛货，很多奶粉品牌担心一些定制品牌今后会在新政中整合出局，所以对上述品牌的定制产品甩货，原来卖200多元，现在只卖100多元。

　　陕西省乳业安全生产协会秘书长王伟民表示，此次调整后，品牌大幅减少已是不争的事实，但最关键的是将会有一大批中小乳企关停。王伟民说，以陕西省为例，羊奶粉企业有十六家，大部分是代加工和贴牌生产，新政对这些企业来说是个致命打击，估计最后能剩下三五家企业。

　　业内人士认为，目前影响比较大的是摇篮、名一、关山、圣元、飞鹤等品牌，以及陕西御宝等羊奶粉品牌，而影响稍微小点的是贝因美和雅士利，这两个企业在定制产品方面起步比较晚，不过也有不少定制品牌。几乎没有影响的是合生元和伊利，这两个品牌没有定制产品。而此新政对国内羊奶粉品牌影响也比较大，由于贴牌现象严重，很多品牌将被淘汰出局。