“盼好政策能尽快落到实处”

返乡创业者热议《关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》

　　□本报记者 刘鑫 文/图

　　我省近日出台首个专门扶持农民工创业的政策——《关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》（以下简称《意见》），明确将在创业门槛、税费优惠、财政支持、金融服务、创业园建设等方面予以支持。对此，返乡创业的农民工和农民企业家有何看法？8月11日，记者专程采访了两位返乡创业的代表人物。

　　农民工代表·王红琼

　　创业项目：创办以留守妇女为主的制衣厂声音：高额贷款不易得，企业档次难提升

　　王红琼是金堂县竹篙镇有名的返乡创业者，如今拥有5家制衣工厂。

　　今年7月，作为金堂县的返乡创业农民工代表，王红琼应邀参加了省上举行的支持农民工返乡创业工作联席会，在省领导的面前做了发言。提及此事，王红琼脸上满是喜悦：“没想到，7月参会发言，8月省上就出台了扶持政策，政府办事效率真快！”

　　王红琼说，在联席会上，她详细讲述了自己创业以来的经验教训，以及需要帮助的事项，并提出：“希望扶持政策不要‘撒胡椒面’，要落到真正干事创业的农民工身上，明确创业主体，精准帮扶。”她的这一观点引起了参会相关职能部门一把手的重视，被写进了《意见》中。

　　《意见》发布后，王红琼反复看了几遍，在欣喜之余也有顾虑。“贷款力度比以前大了很多，但‘跳起摸高’万一‘摸不到’咋办？”王红琼告诉记者，以她的制衣厂为例，事实上并不需要200万元的高额度贷款，每年能有三四十万元即可，但在具体的申报环节有很多门槛，比如，社保中的养老保险必须满足缴费率占用工总数30%左右的门槛，但这与当地农村的实际情况有一定差异。

　　她说，目前金堂这边的农民绝大多数已购买了城乡居民养老保险，企业为了申报补贴，又不得不再给他们购买一份城镇职工养老保险，两者重叠，既加重了农民自我缴费负担，又增加了企业运营成本；另外，农民工流动性很大，打零工、做散工情况突出，且目前大多在家门口就业，“上午上班，下午务农”情况非常普遍，不符合企业8小时用工制，福利、社保也只能相应缩减。

　　“正因如此，这几年我基本只能多方申报三五万元的小额贴息贷款，比如妇女创业贷款、邮储贷款等。看着高额贷款拿不到，企业规模、档次难上台阶，始终在小微企业范围内打转转。”王红琼说。