“十三五”期间，我省将规划对120万贫困群众分年实施扶贫搬迁

　　本报讯 7月30日，省政府新闻办在成都召开“精准扶贫、精准脱贫”新闻发布会，介绍省委十届六次全会的主要精神和重大部署，以及发布党的十八大以来，我省扶贫开发特别是精准扶贫、精准脱贫有关的情况。记者从会上获悉，“十三五”期间，我省将规划对120万贫困群众分年实施扶贫搬迁。

　　四川是全国扶贫任务最繁重的省份之一。党的十八大以来，省委、省政府高度重视，坚持以习近平总书记重要讲话精神为统揽，始终瞄准特困片区、贫困县、贫困村和贫困户，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，取得阶段性重大成效。过去两年里，全省农村贫困人口从2012年底的750万人减少到497.65万人，贫困发生率从11.5%下降到7.7%。

　　省委十届六次全会审议通过了省委 《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》。省委以全会形式对扶贫开发工作专题研究部署，并作出《决定》，这在四川是第一次，在全国也开创了先河，充分表明了向贫困宣战、向小康迈进的坚强意志和坚定决心。

　　省发展改革委负责人表示，在“十三五”期间，四川规划对120万贫困群众分年实施扶贫搬迁，在做好搬迁农户住房建设、完善安置地必要生产生活设施条件的同时，加强对搬迁农户劳动技能培训等后续扶持工作，确保贫困群众“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。

　　省扶贫移民局负责人说，省委十届六次全会对我省扶贫攻坚作出了总体部署，扶贫移民部门将紧扣 “六个精准”（对象精准、资金使用精准、项目精准、措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准）要求，着力“六个深化”。

　　两年来，四川已生态移民4965户，避灾移民6643户。目前正进入精准扶贫、精准脱贫的“攻坚拔寨”关键时期。7月初，四川出台聚焦各类贫困人口的精准扶贫计划，即通过扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。

　　根据移民搬迁安置的扶贫攻坚计划，在生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本发展条件的地方，以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地方，实施移民搬迁安置，做到实施一个项目、安置一方群众、实现一方脱贫。

　　省委农工委负责人介绍，四川将对接国家移民搬迁规划，制定全省移民搬迁专项规划，结合新型城镇化、城镇保障性安居工程和幸福美丽新村建设，合理安排搬迁地点、搬迁资金、搬迁进度，到2020年实现具有搬迁条件和意愿的贫困户应搬尽搬。

　　针对这120万贫困群众的易地搬迁，四川将制定特殊政策，通过调拨、转让或集中进行土地开发等方式，解决搬迁贫困户宅基地、口粮田。用好城乡建设用地增减挂钩政策、土地整治政策、地质灾害避让搬迁政策、生态移民政策等，解决部分搬迁资金。四川将提高易地搬迁补助标准，给予搬迁建房贷款贴息，统一规划易地搬迁集中安置区的基础设施和公共服务设施建设，加大资金投入，优先安排实施。对一些地方出现的“自主搬迁”现象，进行科学规范、合理引导、强化服务，研究解决子女入学、社会保障等问题，帮助他们融入当地生活。

　　据了解，四川按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”的要求，以县为单位分年度制定到村到户的扶贫脱贫计划，确保全省每年减少农村贫困人口100万人左右。到2020年，全面消除绝对贫困，全省497．65万农村贫困人口全部脱贫，11501个贫困村和88个贫困县全部“摘帽”。

　　（本报记者 刘佳）