徐恒杰

　　当前正值夏粮收购旺季，国家粮食局近日发出紧急通知，要求严格监管、严肃查处向售粮农民“打白条”的行为。该通知指出，2014年下半年以来，个别粮食经营企业在粮食收购中违反国家粮食收购政策，向售粮农民“打白条”，严重损害了农民利益，影响了中央惠农政策的落实。因此，国家粮食局要求，各类粮食经营企业要不折不扣地执行好向售粮农户现款结算、不“打白条”的粮食收购政策。对本企业兑付粮款情况立即进行自查自纠，如有欠付农民售粮款的，必须立即如数结清。

　　给农民“打白条”的事，早在上世纪80年代就曾经屡屡发生。农民日报曾以《万张欠条，带来五难》的头版头条报道湖北等地发生的“打白条”现象，促进有关部门和地方重视并解决了这种给不少农民造成困扰的问题。近30年过去了，我们的社会财富已经极大地增长了，市场经济体系也已经完善得多了，现在又看到一些地方再现给农民“打白条”的行为，笔者实在是为农民的遭遇感到难过，更为“打白条”有这样强大的“生命力”而愤怒。

　　农民为什么会一再被“打白条”？我们且不去细究某些粮食企业向售粮农民“打白条”过程的是非曲直，因为一种一再出现的社会现象，一定有着深层次的社会原因。通过互联网，我们很容易就能发现近期媒体报道的“打白条”的新闻并非鲜见。“打白条”意味着农民的利益被拖欠和侵害，而敢于拖欠和侵害意味着轻视和无畏。透过“打白条”现象，我们可以看到的是这么多年以来农民总体上的社会地位谈不上提高，作为经营者的市场谈判地位和能力也没有显著增强。而这两个原因之间又相互影响地长期存在着。

　　中国要强，农业必须强；而农业要强，农民必须强。我国当前正处于工业化发展中后期和城镇化、信息化发展加速期，处于农业发展转型期。这一情况决定了，我国农业不仅承担有其本身应有的任务，而且还存在一个补齐、跟上和追赶的问题。农业不仅在满足人民对农产品的刚需、为工业提供原料，而且还在为工业品提供巨大市场、为工业化、城镇化发展提供坚实有力的支撑。农业的链条从田间生产到加工、贸易、服务，吸纳了最多的就业人口，在当前和今后相当长时间内，我国农业依然是农民就业最大的产业和农民收入的重要来源。在国家大力促进现代农业发展的背景下，农民强起来，我们的农业就能真正强起来，粮食与食品安全就能切实有保障，中国特色农业现代化发展短板才能补齐，从而促进实现国家的“五化同步”发展。