2014年，省委、省政府决定在全省所有涉农县（市、区）开展农村土地承包经营权确权试点工作，共覆盖4187个村、173.3万承包农户、860.3万亩承包耕地。目前，各地试点工作已基本完成，产生了好的经验，也暴露出来一些困难和问题，为全面推进确权工作奠定了基础。

　　进一步高质量推进农村土地确权，第一，要突出工作措施，解决“速”的问题。主要领导要挂帅，坚持“第一认识”、承担“第一责任”、把控“第一速度”、确保“第一标准”。进一步理顺经管体制，充实队伍，强化手段，加强保障。

　　第二，要准确把握五个方面的关系，解决“质”的问题。一是把握好顶层设计与因地制宜的关系，不能因为个别遗留问题影响整体进展，也不能因为个别问题协商不一致，强行推进而影响稳定；二是处理好加快推进与保证质量的关系，必须在保证进度的情况下，规范操作；三是处理好确地确权与确股确权的关系，应以确地为主，确股为例外；四是处理好大稳定和小调整的关系，不得改变现有农村土地承包关系，不得非法收回农民承包地，更不能推倒重来、打乱重分；五是处理好依法依规和民主协商的关系，严禁将实测面积与延包确定的农业补贴基数挂钩，严禁与农民承担费用、劳务标准挂钩，严禁借机增加农民负担。

　　第三，要加快完善全省“四统一”步伐，解决“效”的问题。统一提供1:2000的数字正射影像图作为确权登记颁证工作底图，建立全省统一的农村土地承包管理信息数据库和管理信息系统，对参与确权的测绘单位进行统一培训，对测绘资质和信息系统进行专门考核，建立覆盖全省、联通省市县乡的统一农村综合产权交易平台体系。