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　　中新网6月2日电 民政部基层政权和社区建设司副司长朱耀垠今日表示，对大拆大建强迫农民上楼的行为，民政部的态度非常明确，坚决反对把农村社区建设简单理解为撤村并居。

　　民政部今日举行新闻发布会，解读《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)文件精神，并向社会通报民政部深入推进农村社区建设试点工作相关安排。

　　关于个别农村出现的“大拆大建”问题，朱耀垠指出，它有三个违背，违背农民的意愿；违背村庄的演进规律；违背城镇化发展的客观规律。它有三个盲目，盲目地撤村并居；盲目强迫农民集中居住；盲目利用非农用地。它有三个不利于，不利于农民的合法权益；不利于农村的持续发展；不利于新型城镇化的健康推进。

　　朱耀垠指出，对大拆大建强迫农民上楼的行为，民政部的态度非常明确，坚决反对把农村社区建设简单理解为撤村并居。推动出台《指导意见》的重要目的之一正是为了对将农村社区建设简单等同于“农民上楼”的思路进行澄清，对一些地方客观存在的借农村社区建设之名进行大拆大建，强迫农民上楼的情况进行纠正。

　　《指导意见》明确提出“严禁强制推行大拆大建、撤村并居，严禁违反土地利用规划擅自改变农地用途，严禁以“管委会”等机构取代村党组织和村民委员会。”将农村社区建设简单等同于农民上楼的认识和做法，忽略了农村社区建设的丰富内涵，将农村社区建设狭隘理解为农村居民居住形态的城市社区化。为了扭转这种片面认识，《指导意见》确定了“城乡衔接、突出特色”的基本原则，要求“既注意以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高，又重视乡土味道、体现农村特点、保留乡村风貌。”既要合理借鉴城市社区建设的有益经验，又不能简单复制城市社区建设的操作模式。