蒋培玲

　　长期以来，如何提高农产品附加值、激发农民生产积极性，实现农业增效、农民增收，一直是我国农业部门工作的出发点和落脚点。当下，融合生产、生活和生态功能的休闲农业似乎为大家提供了一个模本和方向。

　　据不完全统计，截至2014年底，全国休闲农业各类经营主体已经超180万家，年接待人数达10亿人次，经营收入达3000亿元，带动3000万农民受益，增速均保持在10%以上。而在农业部举行的一项典型调查中，发现13.5万家休闲农业经营主体，其中农民占92.4%，农产品销售占经营收入的40%以上，每亩土地产出率接近1.2万元，是全国农业用地平均产出率的6.2倍，经营休闲农业的农民，人均产值5.41万元，是同期全国农业劳动力人均产值的2.75倍。作为紧密连结农业生产、农产品加工业、服务业的一种新型产业形态和新型消费业态，休闲农业已经被视为未来农村地区调整农村产业结构、增加农民收入、改善农村环境的一项朝阳产业。

　　然而在发展过程中，一些地方却出现了企业拿走更多产业利润，农户仍然以初级农产品销售为主，难以更多分享二、三产业利润，从而影响农民生产积极性，成为制约休闲农业发展的“瓶颈”。如一些以发展连片油菜花农田景观为主的地区，许多农民因其效益低而拒绝种植，从而影响了整个景区的打造和乡村旅游的发展。

　　在实践中，建立利益联结机制一直是政府、企业、市场、农民等多方博弈的焦点，也是决定农业产业化经营能否成功的关键因素。如何保障多方利益，使其共同和谐发展？政府在出台相应规划时，应该为弱势的农民发声，把农民的利益作为最终的落脚点。正如日本学者今村奈良臣提出的农业“六次产业化”概念，他强调“6”来源于“1×2×3”，而非“1+2+3”，用的不是加法，而是乘法，如果没有农业生产，一切都是零，零乘任何数都等于零。同理，如果休闲农业不能凸显农业的基础地位，不能保证农民的根本利益，休闲农业的发展就无从谈起。

　　纵观各地经验，凡是如江西婺源、陕西袁家村等休闲农业发展好的地方，都是将农民的利益放在了首位，实现利益共享、风险共担，使大家积极踊跃投身到休闲农业的建设大军中来。这里借用著名社会学家费孝通的一句名言来概括是“美美与共，天下大同”，而用老百姓最直白的土话翻译过来就是“大家富才是真的富”。