洪湖市地处长江中下游，素有“百湖之市”、“鱼米之乡”的美誉。洪湖因水资源丰富、水产业发展迅速、水产规模大而位居全国淡水养殖县(市)之首。今年九月，被农业部授予“中国淡水水产第一市(县)荣誉称号。

　　一、洪湖市水产苗种生产与管理现状

　　苗种生产是水产养殖关键环节之一，同时它也是水产养殖业发展的基础，是影响水产业发展的主要因素。我市水域面积大，可养水面多，苗种当然是一个不可忽视的因素，从目前情况看，“四大家鱼”和河蟹、小龙虾、鳜鱼等各类名特水产品则是洪湖乃至周边县(市)水产养殖产量较大的大宗水产品和特色水产品。纵观洪湖水产苗种生产与管理现状，主要呈现以下几个特点：

　　1、“四大家鱼”苗种生产场家多，生产量大，自给能力强

　　洪湖是湖北省水产大县(市)，全市从事“四大家鱼”苗种繁育的场家近40家，全年孵化各类水产苗种80亿尾，其中：“四大家鱼”鱼苗50多亿尾，占全市苗种生产数量的70%以上，“四大家鱼”苗种生产在我市已形成一大产业，是诸多苗种生产场家的主要经济来源。仅大同湖管理区吉昌水产苗种繁殖场、大沙湖管理区鱼苗场、乌林黄牛湖水产苗种场、万和水产苗种场3家苗种场年生产和销售“四大家鱼”苗种20多亿尾，年产值200多万元，年净产值80多万元。

　　2、河蟹等名特养殖苗种规模小，需求量大，苗种供给不相匹配

　　洪湖市各类名特水产养殖品种需求量大，但苗种繁育规模小、大部分苗种全部依赖外地供应，仅滨湖办事处河蟹养殖面积达10多万亩，每年蟹苗需求量近2亿只，除少量为六合公司河蟹本地化苗种外，80-90%苗种均是养殖户从江苏、浙江、上海等地购进。近些年，洪湖在鳜鱼、甲鱼等名特苗种繁育上，虽然人工孵化和苗种培育过关，但规模小，远不能满足养殖户的需要，大部分均靠个体商贩从广东和湖南购进，苗种生产与供给不相匹配。

　　近年来，洪湖市六合公司、长河公司率先在全省推广河蟹本地化苗种培育技术，亩产扣蟹120公斤以上，年产扣蟹近亿只，为我省河蟹苗种本地化培育起到了极大的带动和示范作用。

　　3、“四大家鱼”及各类名特苗种繁育技术成熟、苗种培育得到普遍推广

　　到目前为止，在洪湖及周边县(市)养殖的品种中，除黄鳝繁育技术尚未过关外，其它水产养殖品种的人工繁育技术已得到普遍推广应用。

　　4、水产苗种生产管理逐步规范，并步入良性正常轨道

　　从2008年起，洪湖市加大水产苗种生产管理力度，对全市所有水产苗种场进行普查登记，对不符合条件的苗种场限期整改。

　　二、存在的问题

　　1、品种质量退化，亲本更新速度缓慢

　　从近几年苗种生产情况看，我市苗种和成鱼生长速度相对缓慢，个体变小，畸形越来越多，品种质量退化严重，受经济利益和成本的影响，大多数生产场家用于鱼苗繁殖的亲本都是在本地收购和培育的，即使过去从原良种场引进或是从长江捕捞引进的苗种场，其亲本也趋于老龄化，这种现象对我市水产苗种种质退化和鱼病的频繁发生埋下了隐患，其结果是损害了养殖户的利益。据了解，洪湖市30家苗种生产场家，除万和苗种场、形斗湖水产苗种场等5家苗种场从监利老江河和石首老河口2家国家级种质资源库购进部分原良种外，大多数苗种生产场家均未购进原良种亲本，有的场家知道亲本更换的重要性，但为眼前利益，亲本迟迟不能更换。

　　2、苗种规模化、产业化程度不高

　　洪湖市水产苗种生产场家已登记的有30多家，尚有一些作坊式生产经营户10多户，年生产能力在5亿尾以上的苗种场不到4家，大部分是规模小或小作坊式生产模式，除少数几家生产量超过3亿尾外，其余均在2亿尾以下，有的为了就地取材，在一条鱼上下功夫，孵化和培育苗种后进行销售，更有甚者是有的苗种场因气候和市场原因，紧俏时苗种销售出现短斤少两，500-700万实数售给养殖户时可以突破1000万，从而间接提高了鱼苗价格，增加了养殖户生产成本。据了解，洪湖市的六合苗种场、万和苗种场、金地苗种场等苗种生产场家已初具规模，且从孵化到苗种培育形成了一定的产业链。因此，提高我市水产苗种生产产业化水平，增强市场竞争力是我市水产苗种生产发展的重中之重。

　　3、苗种生产基础设施陈旧老化，部分场家水源不佳

　　水产苗种生产场要求具备一定的孵化设备设施、水源充足、水质洁净、鱼池配套等条件，目前，我市的水产苗种孵化场主要源于过去国有渔场、集体渔场，后来发展起来的大部分为水产技术推广单位和科研单位以及小作坊式个体户。

　　除上述原因，水源不畅、水质不佳也困扰着部分苗种场水产苗种的繁育及鱼苗培育，有的苗种场繁育期间用水困难，主要是孵化设施建好了，但引水工程有待建设，有的一拖再拖，迟迟没有建好，影响了苗种孵化和培育的正常进行。

　　4、科技含量不高，缺乏研发、示范综合效应

　　目前，洪湖市的苗种生产多数生产场家或个体户均是凭借他们多年的生产经验进行生产，是一种常规的操作程序，主要是亲本培育(拉网)选亲本、催产、苗种培育及销售等，缺乏苗种生产过程中，引进检测手段、新技术研发、亲本的提纯复壮和苗种生产规范化管理等，这些都是我市苗种生产经营与管理中存在的薄弱环节，也是当前乃至今后必须解决的重要问题。

　　5、名特苗种生产本地化程度低，外采外购现象严重

　　据调查，洪湖每年需河蟹苗种4-6亿只，近几年除六合本地化蟹苗基地和长河蟹苗基地少量供给外，70-80%的蟹种需从上海、江苏、浙江等地购进，真正适合我市生长气候环境、养殖效益高的正宗长江水系河蟹苗种比例不足30%，相当一部分是以劣充优的辽蟹和瓯蟹，又由于蟹苗起水时间长和野蛮运输，苗种成活率不高，给洪湖市河蟹产业带来了较大的损失。鳜鱼养殖，洪湖市除部分专养外，大部分蟹池和精养鱼池均有套养，鳜鱼苗种需求量大，尽管有几家苗种场在华农及相关大专院校的指导下生产，仍也有20-80%靠到广东等地外购。此外，还有黄颡鱼、甲鱼等诸多名特苗种场均在外采外购。由于苗种本地化程度低，名特苗种生产已成为制约洪湖市及周边水产业发展的瓶颈。实现苗种本地化是有效解决洪湖市乃至周边县(市)水产业发展的有效途径。

　　6、风险储备不足，抗风险能力不强

　　苗种供给的好坏直接影响渔民的收益和整体效益，适当的苗种储备可以抵遇因水灾和旱灾等自然灾害给渔业生产造成的不良影响。2011年，历史罕见的旱灾给洪湖渔业造成了一定的影响，部分鱼池干涸，水产各类苗种储备不足，灾后复产靠到异地购种填塘补苗，老百姓忧心重重。

　　7、苗种管理和质量监督机构不完善，苗种质量无保障

　　《湖北省水产苗种管理办法》颁布实施后，使洪湖市在水产苗种生产管理上有法可依，有章可循。然而，由于水产、畜牧检验检疫的交叉，加之各县(市)普遍缺乏种苗质量检验、检疫机构和装备，从而影响了苗种质量的检测监督。迄今为止，洪湖市水产苗种生产和流通还处于自由状态，苗种管理乏力，质量难以保证。

　　三、水产苗种生产发展趋势及对策

　　根据专家分析，洪湖市水产苗种生产“十二五”乃至今后更长时间内将在稳定“四大家鱼”等常规品种的基础上，进一步加大名特苗种的生产比例，改以往常规品种与名特品种比例7：3为现在的3：7乃至2：8。按照“十二五”和2020水产发展规划，洪湖市将1年引进一个水产养殖新品种、2-3年推广一个新模式、3-5年建设一个现代苗种新基地，达到名特水产苗种自主化、本地化和产业化。

　　1、因地制宜，建设规模化、标准化苗种基地

　　为保证洪湖乃至周边渔业养殖基地的苗种供给，根据洪湖市水产板块建设的需求，考虑到水产养殖品种结构及苗种的需求情况，从现在起，洪湖市应根据洪湖水产业发展实际，建设好沿江以“四大家鱼”为主的苗种生产基地，年繁育苗种50亿尾;沿湖以蟹、虾、鳜等为主的苗种生产基地，年繁育蟹苗5亿只，虾10亿尾，鳜20万尾;沿河以鳖、龟为主的苗种生产基地，年繁育鳖10万只，龟5万只;沿堤以鳝、鳅为主的苗种生产基地，年繁育鳝、鳅10亿尾，达到满足洪湖、供应周边苗种的目的。

　　2、加大投入，改善苗种生产条件

　　苗种生产条件是决定苗种标准化生产的重要基础条件，洪湖市30多家苗种生产场除少数几家基础条件、市场条件略好外，其余的均较差，要么规模小、破乱不堪，要么陈旧残缺，要么设施与苗种培育池不配套等等，这些都阻碍了我市苗种生产正规化发展的轨道。目前，我们应先对现有基础条件、市场条件好的、有一定规模的苗种生产场家给予一定的资金扶持，主要用于苗种场基础设施建设和技术改造，采取以企业配套为主、政府扶持为辅的原则，为我市水产苗种生产产业化能力的提高和技术升级起到引导和推动作用。2-3年内，对全市苗种生产场和个体户组织一次全面审查，对符合要求的生产场家实行挂牌生产，对不符合要求的场家和个体户限期整改或关停，力争使洪湖市的苗种生产达到省级乃至国家级标准。

　　3、强化科技，推进水产良种化进程

　　水产苗种生产的规模化、产业化必须以科技为先导，一是学习借鉴外地而又适合洪湖地区苗种生产与繁育的先进经验，做到学习一条鱼的繁育、培育技术，建好一家苗种生产场家。二是制定一个全市水产原、良种繁育体系建设规划，打破以往洪湖地区原、良种场落后的局面。

　　4、政策扶持，保障苗种生产良性循环

　　水产苗种生产需要一定的技术和资金作支撑，而水产苗种质量的优劣直接影响着水产养殖效益的好坏。水产苗种生产由于对环境、气候、市场的影响十分敏感，而水产苗种生产尚未建立这种制度。为了鼓励水产苗种生产场家的积极性，制定水产原、良种生产和水产苗种补贴政策，使洪湖真正形成水产良种生产的良性循环。

　　5、强化管理，促进苗种生产规范化、标准化和法制化

　　在加强水产苗种生产与管理方