本报讯随着我国社会经济的快速发展,全国渔业经济也突飞猛进,其中远洋捕捞业功不可没。2000多艘远洋渔船散落在三大洋、五大洲的30多个国家或地区,其管理、运营、作业、安全等工作,涉及到一系列保障能力建设和管理环节,远洋渔船检验工作是远洋渔业安全管理的重要组成部分,是诸多环节中的重要一环。“十二五”期间,我国远洋渔船检验服务能力大幅提升,在履行国际公约、承担国际责任、保障船舶安全、服务与保障我国远洋渔业持续快速发展等方面作出了突出贡献。

　　“十二五”期间,我国远洋渔船数量每年以200艘左右的速度递增,2015年,总检验船数达到1802艘,比2010年增长了68.7%;初次检验船数达231艘,比2010年的87艘增长165.5%;境外检验船数达994艘,比2010年的609艘增长63.2%。截至2015年,境外远洋渔船现场检验点遍及世界三大洋、五大洲的30多个国家(地区),短期境外检验点从3个增加到8个,每年在境外完成的检验任务均超过全年检验总量的50%以上。落实现场要求,每年派出20多个检验团组近百名验船师赴境外开展现场检验工作。“十二五”期间没有发生一起远洋渔船检验责任事故。

　　为了适应国家远洋渔业产业规模不断发展壮大和装备水平明显提升的形势和要求,农业部渔业船舶检验局在“十二五”期间从各方面入手,加强远洋渔船检验能力建设,努力提升服务水平,继续完善各方面工作措施:一是完善管理制度。颁布实施了《远洋渔船法定检验规则(2015)》,建立了企业自查预检制度,实施了检验计划管理,试行了现场检验补充机制,开展了检验质量专项检查,启用了远洋检验监督管理信息系统等。二是加强远洋验船师队伍建设,完善境外现场检验补充机制。三是科学规划境外检验工作点布局,加强检验保障能力建设。四是发挥协会的支撑作用,提高境外检验团组计划执行效率。根据境外检验任务逐年增加的情况,发挥协会协调远洋企业更加方便等优势,委托其办理检验团组出国手续,调度远洋渔船进港时间,提高计划执行效率,避免境外渔船滞港待检等。

　　据介绍,随着我国远洋渔业的快速发展,农业部渔业船舶检验局将在监管制度、检验质量、验船力量、保障能力等方面进一步加大力度,逐步按照国际海上安全公约国际安全管理规则要求,建立远洋渔船安全管理体系审核制度,解决现场检验后安全监管难题,提高安全监管水平。探索实施对重点企业和重要渔船的检验质量跟踪制度,运用差异化监管措施,促进检验质量的提高。按照“高安全、高效益、低排放”的目标,推进远洋渔船船型标准化,推广性能优良的标准船型等,力促远洋渔船检验工作在“十三五”期间更上一个台阶,形成工作体系机制完备、服务保障能力全面的新局面。 何新勇康存栋