农业部种植业管理司 全国农业技术推广服务中心 农业部测土配方施肥技术专家组
为加强对秋冬季主要作物科学施肥指导，提高肥料利用效率，促进作物增产、农民增收和农业可持续发展，根据秋冬季主要农作物需肥特点，以测土配方施肥项目成果为主要依据，研究制定了2014年秋冬季主要作物科学施肥指导意见。各地要围绕“促增产、提效率、保安全”三大目标，本着“增产施肥、经济施肥、环保施肥”相统一的理念，因地制宜确定本区域主要作物经济合理施肥量，优化肥料养分配比，选择适宜施肥时期，改进施肥方式方法，保障作物稳产高产，提高肥料利用效率。同时，要坚持科学施肥与培肥地力相结合，鼓励增施有机肥料，推广秸秆还田，种植和利用绿肥，改良土壤和培肥地力，提高土壤综合产出能力。
一、冬小麦科学施肥指导意见
（一）华北平原灌溉冬小麦区（包括山东省和天津市的全部，河北省中南部，北京市中南部，河南省中北部，陕西省关中平原，山西省南部）
1.施肥存在的问题及施肥原则
针对华北平原冬小麦氮肥过量施用比较普遍，氮、磷、钾养分比例不平衡，基肥用量偏高，一次性施肥面积较大，后期氮肥供应不足，锌、硼等微量元素缺乏现象时有发生，土壤耕层浅、保水保肥能力差等问题，提出以下施肥原则：
（1）依据测土配方施肥结果，适当调减氮磷肥用量；
（2）氮肥要分次施用，适当增加生育中后期的施用比例；
（3）依据土壤肥力条件，高效施用磷钾肥；
（4）增施有机肥，提倡有机无机配合，加大秸秆还田力度，提高土壤保水保肥能力；
（5）重视硫、锌、硼、锰等中微量元素的施用；（6）肥料施用与高产优质栽培技术相结合。2.推荐肥料配方与施肥建议
推荐配方：15-20-12（N-P2O5-K2O）或相近配方。
施肥建议：（1）产量水平400-500公斤/亩，配方肥推荐用量24-30公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素13-16公斤/亩；（2）产量水平500-600公斤/亩，配方肥推荐用量30-36公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素16-20公斤/亩；（3）产量水平600公斤/亩以上，配方肥推荐用量36-42公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素20-23公斤/亩；（4）产量水平400公斤/亩以下，配方肥推荐用量18-24公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素10-13公斤/亩。
在缺硫地区可基施硫磺2公斤/亩左右，若使用其他含硫肥料，可酌减硫磺用量；在缺锌或缺锰地区可以基施硫酸锌或硫酸锰1～2公斤/亩，缺硼地区可酌情基施硼砂0.5～1公斤/亩。提倡结合“一喷三防”，在小麦灌浆期喷施微量元素叶面肥或用磷酸二氢钾150～200克加0.5～1公斤的尿素兑水50公斤进行叶面喷洒。
若基肥施用了有机肥，可酌情减少化肥用量。（二）华北雨养冬麦区（包括江苏及安徽两省的淮河以北地区，河南省东南部）
1.施肥存在的问题及施肥原则
针对华北雨养冬麦区，土壤以砂浆黑土为主，土壤肥力不高，有效磷相对偏低，锌、硼等微量元素缺乏现象时有发生，土壤耕层浅、保水保肥能力差等问题，提出以下施肥原则：
（1）依据测土配方施肥结果，适当降低氮肥用量、增加磷肥用量；
（2）增施有机肥，提倡有机无机配合，加大秸秆还田力度，提高土壤保水保肥能力；
（3）重视锌、硼、锰等微量元素的施用；
（4）肥料施用与高产优质栽培技术相结合。2.推荐肥料配方与施肥建议2.1基追结合施肥方案
推荐配方：18-15-12（N-P2O5-K2O）或相近配方。
施肥建议：（1）产量水平350-450公斤/亩，配方肥推荐用量28-36公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素9-12公斤/亩；（2）产量水平450-600公斤/亩，配方肥推荐用量36-47公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素12-16公斤/亩；（3）产量水平600公斤/亩以上，配方肥推荐用量47-55公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素16-19公斤/亩；（4）产量水平350公斤/亩以下，配方肥推荐用量20-28公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素7-9公斤/亩。
2.2一次性施肥方案
推荐配方：25-12-8（N-P2O5-K2O）或相近配方。
施肥建议：（1）产量水平350-450公斤/亩，配方肥推荐用量39-50公斤/亩，作为基肥一次性施用；（2）产量水平450-600公斤/亩，配方肥推荐用量50-67公斤/亩，作为基肥一次性施用；（3）产量水平600公斤/亩以上，配方肥推荐用量67-78公斤/亩，作为基肥一次性施用；（4）产量水平350公斤/亩以下，配方肥推荐用量28-39公斤/亩，作为基肥一次性施用。
在缺锌或缺锰地区可以基施硫酸锌或硫酸锰1～2公斤/亩，缺硼地区可酌情基施硼砂0.5～1公斤/亩。提倡结合“一喷三防”，在小麦灌浆期喷施微量元素叶面肥或用磷酸二氢钾150～200克加0.5～1公斤的尿素兑水50公斤进行叶面喷洒。
若基肥施用了有机肥，可酌情减少化肥用量。
（三）长江中下游冬小麦（包括湖北、湖南、江西、浙江和上海五省市，河南省南部，安徽省和江苏两省的淮河以南地区）
1.施肥存在的问题及施肥原则
针对长江流域冬小麦有机肥用量少，氮肥偏多且前期施用比例大，硫、锌等中微量元素缺乏时有发生等问题，提出以下施肥原则：
（1）增施有机肥，实施秸秆还田，有机无机相结合；
（2）适当减少氮肥用量，调整基、追比例，减少前期氮肥用量；
（3）缺磷土壤，应适当增施磷肥或稳施磷肥；有效磷丰富的土壤，适当降低磷肥用量；
（4）肥料施用与高产优质栽培技术相结合。2.推荐肥料配方与施肥建议2.1中低浓度配方施肥方案
推荐配方：12-10-8（N-P2O5-K2O）或相近配方。
施肥建议：（1）产量水平300-400公斤/亩，配方肥推荐用量34-45公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素9-12公斤/亩；（2）产量水平400-550公斤/亩，配方肥推荐用量45-62公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素12-17公斤/亩；（3）产量水平550公斤/亩以上，配方肥推荐用量62-74公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素17-20公斤/亩；（4）产量水平300公斤/亩以下，配方肥推荐用量23-34公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素6-9公斤/亩。
2.2高浓度配方施肥方案
推荐配方：18-15-12（N-P2O5-K2O）或相近配方。
施肥建议：（1）产量水平300-400公斤/亩，配方肥推荐用量23-30公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素9-12公斤/亩；（2）产量水平400-550公斤/亩，配方肥推荐用量30-42公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素12-17公斤/亩；（3）产量水平550公斤/亩以上，配方肥推荐用量42-49公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素17-20公斤/亩；（4）产量水平300公斤/亩以下，配方肥推荐用量15-23公斤/亩，起身期到拔节期结合灌水追施尿素6-9公斤/亩。
在缺硫地区可基施硫磺2公斤/亩左右，若使用其他含硫肥料，可酌减硫磺用量；在缺锌或缺锰的地区，根据情况基施硫酸锌或硫酸锰1～2公斤/亩。提倡结合“一喷三防”，在小麦灌浆期喷施微量元素叶面肥或用磷酸二氢钾150～200克加0.5～1公斤的尿素兑水50公斤进行叶面喷施。
（四）西北雨养旱作冬小麦区（包括河北省北部，北京市北部，内蒙古自治区乌兰察布市南部，山西省大部，陕西省北部，河南省西部，宁夏回族自治区北部，甘肃省东部）
1.施肥问题及施肥原则
针对西北雨养旱作区土壤有机质含量低，冬小麦生长季节降水少，春季追肥难，有机肥施用不足等问题，提出以下施肥原则：
（1）依据土壤肥力和土壤贮水状况确定基肥用量；坚持“培肥”、“适氮、稳磷、补微”的施肥方针；
（2）增施有机肥，提倡有机无机配合和秸秆适量还田；
（3）以配方肥一次性基施为主；
（4）注意锰和锌等微量元素肥料的配合施用；（5）肥料施用应与节水高产栽培技术相结合。2.推荐肥料配方与施肥建议
推荐配方：28-12-5（N-P2O5-K2O）或相近配方。
施肥建议：（1）产量水平250-350公斤/亩，配方肥推荐用量24-33公斤/亩，作为基肥一次性施用；（2）产量水平350-500公斤/亩，配方肥推荐用量33-48公斤/亩，作为基肥一次性施用；（3）产量水平500公斤/亩以上，配方肥推荐用量48-57公斤/亩，作为基肥一次性施用；（4）产量水平250公斤/亩以下，配方肥推荐用量14-24公斤/亩，作为基肥一次性施用。
施农家肥2～3方/亩。禁用高含氯肥料，防止含氯肥料对麦苗的毒害。在缺锌或缺锰的地区，根据情况基施硫酸锌或硫酸锰1～2公斤/亩。提倡结合“一喷三防”，在小麦灌浆期喷施微量元素叶面肥或用磷酸二氢钾150～200克加0.5～1公斤的尿素兑水50公斤进行叶面喷施。
（五）西北灌溉麦区（包括内蒙古
