“三堂课”换来新气象

　　——河北省涿州市开展党的群众路线教育实践活动纪实

　　陈洪波 杨丹 记者庞博 李琭璐

　　河北省涿州市地处京、津、保定三角地带，市区距离天安门仅60公里，与北京之间可谓“零距离”。

　　关于涿州，清朝乾隆皇帝曾御笔亲题“日边冲要无双地，天下繁难第一州”。繁在哪里？难又在何处？放在今天，就是“既要承接北京人口疏解、产业转移和社会服务功能，又要涵养生态、构筑首都绿色屏障，更要强力维稳、守好南大门”。

　　是近水楼台先得月，还是近水楼台“空得月”？对此，涿州的决策者有着清醒的认识。盘活大都市边缘这一颗棋子，需要更多智慧，需要政策机遇，需要实干创新。

　　今年全国“两会”前，习近平总书记在听取京津冀协同发展工作汇报时强调，京津冀协同发展是中央立足打造新的首都经济圈，实现京津冀优势互补，优化区域发展格局的一项重大国家战略。李克强总理在《政府工作报告》中指出，要加强环渤海及京津冀地区经济协作。河北省委、省政府也提出了打造环京津发展增长极的战略部署。

　　这，意味着机遇。

　　在涿州市委书记王月衡看来，开展党的群众路线教育实践活动，就是一次难得的历史契机。“抢抓机遇，就要上好三堂课：一堂促进党员干部观念、作风大转变的课，正本清源，改陋习，树新风；一堂积极融入京津冀经济社会发展的课，着力打造环京津地区高端服务聚集地、首都创新协作区、文化休闲目的地、低碳宜居生态城和区域统筹示范区；一堂谋发展、保稳定、惠民生的课，建设“德信、活力、富美”的新涿州。

　　半年多的时间，“三堂课”同时进行，已颇有收效。

　　扎实开展党的群众路线教育实践活动，通过开展“大学习、大走访、大调研”，促进党员干部观念大转变、作风大转变

　　2013年12月4日至16日，王月衡带领涿州市党政考察团300余人次,先后赴江苏省昆山市、苏州市，及省内的三河、固安、定州、徐水、高碑店、张北等县市学习考察。

　　10余座城市的发展经验，如同一本本生动鲜活的现实教材，给考察团成员带来了强烈的思想冲击。南方的先进地区已经领跑在前，周边县市也在迅速崛起，大有东风强劲、四面潮起之势。观念落后在哪儿，工作差距在哪儿，发展短板在哪儿？纵比横比，涿州要做“追逐之州”。

　　与此同时，涿州市市长王彦清带队，先后到华丰工业集团、肇峰机械有限公司、上海大众汽车涿州销售服务有限公司等单位走访调研，重点研究经济发展规划、产业转移对接等“做大蛋糕”问题。

　　在教育实践活动开展以前，涿州市各单位就已召开报告会、研讨会、座谈会等理论宣传活动100余场次，覆盖党员群众万余人。

　　王月衡说，2013年11月底开展“大学习、大走访、大调研”活动，目的就是要使各级干部从“稳”的思想、“守”的观念、“难”的心理和“利”的圈子中解放出来，以新一轮观念的大转变，推动新一轮思想的大突破。

　　今年2月15日，涿州市召开了党的群众路线教育实践活动动员大会。由于之前的预热升温，活动在823个单位和部门、2.7万余名党员中迅速掀起了热潮。

　　而“大学习、大走访、大调研”也按照部署继续贯穿其中，活动开展的重点和方式，转为“向上向内向下”：向上，学习党的政策理论，积极拜访驻涿央企北京总部，捕捉发展信息，争取更多项目；向内，在组织内部开展批评与自我批评，查摆“四风”问题；向下，党员干部沉到一线，在全市范围内全面调研，听民意、解民难、谋思路、定举措。 

　　市领导率先垂范，各级干部和广大党员踊跃参加，按照基层走访全覆盖的要求，通过入企入村入户、召开座谈会等多种形式，深入15个乡镇和434个农村、社区，走访了255个企业和重点项目、3323个帮扶及服务对象。

　　市委常委、组织部长蒋秀琦说，深入群众、联系群众、服务群众正逐步成为广大干部的自觉行动。针对群众反映干部作风方面的突出问题，市委提出了“六要六不要”的整改要求：要讲大局，不要做对不住组织、对不住同志和对不住自己的事情；要干实事，不要夸夸其谈、光说不练；要有激情，不要碌碌无为、得过且过；要敢担当，不要当圆滑官、老好人、推拉门；要善开拓，不要畏首畏尾、怕风险、怕困难、怕失误；要守规矩，不要各行其是、贪图享乐、随心所欲。

　　对此，涿州市还配套出台了领导班子和领导干部《不换状态就换人的实施意见》和《一线考核办法》、《专项考核办法》、《年度考核办法》，从制度的层面激励约束党员干部长期保持良好的思想状态和工作状态，把反“四风”制度化、走群众路线常态化。