农业部市场预警专家委员会（分品种分析师团队）

　　2014年国际大宗农产品价格延续上年跌势，国内市场供应总体充足、价格跌多涨少、进口继续增长。预计2015年国际农产品市场供需仍然较为宽松，价格下行压力较大；国内粮食价格在托市政策支持下将继续保持稳定，棉花价格有望低位企稳，油脂油料价格继续弱势震荡，食糖继续下行可能性较大，鲜活农产品涨跌幅度趋缓，农产品进口仍将增长。

　　粮棉油糖价格预计稳中偏弱

　　受宏观经济下行压力、国际价格下跌及托市政策趋稳影响，预计2015年国内农产品价格呈现稳中偏弱的走势。

　　粮食供需平衡略有余、库存充足，再加上2015年小麦最低收购价维持2014年水平，2015年稻谷最低收购价和玉米临储价预计稳中略涨或者不涨，国内市场价格不会大涨也不至于大跌，将基本稳定在2014年的水平。

　　棉花、大豆实行目标价格改革，取消临时收储政策，国内价格将与国际价格同步波动，受国际价格偏弱和棉花国内供大于需的影响，预计这两个品种2015年价格也将偏弱运行。

　　2015年油菜籽临储政策走向未定，即使继续实行临储政策，预计临储价格也涨幅不大，市场价格也将基本稳定在2014年的水平。食用植物油价格将受到全球油脂供应宽松、进口冲击的影响，保持在较低水平。

　　预计2014/2015榨季国内食糖产量1200万吨左右，食糖消费将继续增长至1520万吨，国内食糖产需缺口扩大到320万吨，但900万吨以上的庞大库存仍将使市场呈现严重供大于求，国内糖价将继续承压下行。

　　畜禽产品价格有望稳中有涨

　　受生猪价格持续低迷影响，能繁母猪存栏量同比下滑已维持13个月，2014年9月份能繁母猪存栏环比减0.5%，同比减10.4%，预计2015年下半年生猪出栏或可能出现阶段性供需偏紧，生猪市场价格总体向好。

　　家禽养殖企业盈利水平好转，如果不再出现其他突发性事件影响，预计年末将迎来新一轮的上涨，后期受宏观经济形势平稳预期以及国际饲料粮价格下跌影响，预计2015年禽肉、禽蛋价格总体稳中有涨。

　　肉牛存栏2014年10月同比降9%，肉羊存栏增1.4%，总供给偏紧的态势依然存在，2015年牛羊肉价格仍有一定的上涨空间。

　　原料奶收购价上涨可能性不大

　　由于美国、新西兰和英国等奶业主产国牛奶生产形势较好，加上2014年8月份以来俄罗斯实行禁止从欧洲、美国和澳大利亚进口乳制品，全球乳制品价格下行压力较大。2014年11月4日恒天然全球最新竞拍价为每吨2634美元，明显低于2012年5~6月的竞拍价格。从现在的期货合约价来看，2015年3月份以后才有企稳迹象，大多数竞拍者保持“观望”态度，竞拍量没有明显增加。2015年原料奶收购价格受到中澳自贸区、俄罗斯对欧美澳乳制品进口禁令、欧盟奶制品配额政策等多重外部因素影响，上涨可能性不大。