日前，江西省乐安县农信联社工作人员专程来到该县南村乡前团村，向正在田里作业的农户宣传小额贴息贷款知识，并现场办理小额贷款业务，助力贫困群众脱贫。去年，该县共减少贫困人口近4000户、共1.2万多人。 邹春林摄

　　近两年来，新一轮农村金融改革稳步推进，正向激励扶持政策体系逐步形成，农村金融服务体系逐步健全。在推动金融资源向“三农”倾斜方面，货币、财政、监管政策正在逐渐形成合力。依靠金融的支持，农业经营者更容易克服在初期投资阶段面临的资金难题，更快地实现规模发展。

　　25日央行发布的《中国农村金融服务报告（2014）》显示，从2007年创立涉农贷款统计到2014年底，农村地区贷款余额增长2.86倍，年均复合增长21.7%；农户贷款余额增长2.99倍，年均增长22%；全口径涉农贷款增长2.86倍，年均增速21.7%。农村、农户、涉农等农字号贷款增速显著高于GDP增速，贷款占比显著高于农业增加值占GDP比重，金融扶持“三农”绩效显著。

　　农村金融服务亮点多

　　从国家层面看，农业银行三农事业部试点取得明显成效。从地方层面看，农村信用社支农潜力得到进一步提升

　　2013年以来，农村金融服务的一大亮点，就是财税、货币信贷、监管政策相结合的正向激励扶持政策体系正在逐步形成。

　　在货币信贷政策上，央行通过定向降准、再贷款、再贴现等政策工具引导金融机构扩大涉农信贷投放；在财政政策方面，奖励、补贴、税收优惠等政策工具的使用范围进一步扩大；在监管政策上则突出差异化，修改了存贷比口径计算方法，并对涉农金融机构实行弹性存贷比考核。可见，在推动金融资源向“三农”倾斜方面，货币、财政、监管政策正在逐渐形成合力。

　　我国幅员辽阔，农村地区发展状况也存在很大差异，真正把政策落到实处，必须使中央和地方两个积极性、金融部门和金融市场两种能动性同时得到有效发挥。近两年，条块结合的综合配套改革稳步推进。从国家层面看，农业银行三农事业部试点取得明显成效。从地方层面看，农村信用社支农潜力得到进一步提升，各地农村金改试点有序展开。

　　另外，各类金融机构在农村地区围绕土地流转、两权抵押、规模经营进行了探索和创新。信托机构创新了土地经营权信托计划，大连商品交易所以期货加期权创新了涉农风险管理新模式，期货订单农业、保底租地协议等运作模式创新发展。