三农B2B网讯 周末虽然不上课，但山东省邹城市北宿镇落陵小学校园内却比往常还要热闹。学校活动室里坐满了前来学习书法、绘画的小学生。学校还开设了声乐、舞蹈、电脑制作、棋牌、乒乓球、经典诗文诵读、英语口语等8个培训班，可满足160余名小学生同时参加活动，而且全是免费的。这一切都得益于该市乡村学校少年宫建设的成果。
乡村少年宫（三农B2B网配图）
近年来，邹城市因地制宜，多措并举，大力推进乡村学校少年宫建设。目前，全市已建成乡村少年宫134所，实现了乡村学校少年宫“全覆盖”，4万多名农村青少年学生特别是留守儿童有了自己的节假日活动场所。
建设一个造福一片
“建设一个开放一个，开放一个造福一片。”在郭里镇独山村乡村少年宫，美术教师郭亮正在悉心指导孩子们练习，他说：“平时在学校上课，周末在少年宫上课，虽然忙一点但日子过得很充实!”在独山小学像郭老师这样平时在学校任教，周末在乡村少年宫任教的教师有10多位。邹城市采取“一师两用”的方式，组织和引导有一定特长的中小学教师担任乡村少年宫的专职辅导员;同时吸纳文艺、体育、科技、法律工作者和社会“五老”人员、民间艺人、志愿者等兼职辅导员为未成年人服务，打造了一支各类专业人才汇集的优质专兼职辅导员队伍，有效破解乡村少年宫师资瓶颈。
该市遵循公益性和普及性的原则，充分整合现有教育资源，利用学校音体美功能室和空置房屋，建设优质课外活动场地，满足学生课余时间文化、艺术、体育、科技实践需要。乡村学校少年宫打造成为了农村未成年人思想道德教育基地、素质能力培养基地、文体活动实践基地、乡村文化建设基地和城乡教育交流基地。
机制保障长期实效
为确保乡村学校少年宫规范高效运转，该市从健全制度、强化管理入手，构建可持续发展的工作运行机制，为“乡村学校少年宫”的健康发展提供保障。完善考核奖励制度，把“乡村学校少年宫”建设纳入经济社会发展总体规划，纳入精神文明建设整体部署，纳入中小学校长目标责任管理体系，作为年度考核的重要内容。文明办、教育、财政等部门定期督查，对少年宫所依托学校进行考核评估，考评结果作为补贴运行经费的重要依据，并纳入学校教育教学管理评估体系。
各乡村学校少年宫充分利用已有的教学场地、器材、师资力量，一套班子，两套管理，实行校长负责制。制订学年活动方案，按活动项目制定活动计划，结合农村未成年人年龄特点，组织开展思想道德、法律法规、环境保护、素质提升等主题活动，使乡村学校少年宫真正成为农村少年儿童公益性活动的主阵地。
合作社负责人介绍，阳山桃园土地信托项目流程为：土地逐户确权，村里就土地信托召开村民代表大会，在全体村民代表同意后，成立村土地合作社，合作社与北京信托签订土地承包经营权信托，北京信托颁土地受益权凭证给入股农户，将接手的土地租赁给水蜜桃合作社经营，同时确定给入股农户1700元/亩/年的固定收益和合作社净收益的20%作为浮动收益，另外1%净收益给村土地合作社，4%给桃园村村委会，5%给北京信托公司。通过信托，以土地受益凭证规范和量化土地承包经营权，对土地承包经营权进行金融化改造，使得农民的土地承包经营权证券化、资产化，保障农民长期受益，实现土地有效集中、良性流转。
无锡市委农工办负责同志认为，相比起以往农户与水蜜桃合作社直接发生关系的流转模式，北京信托作为第三方机构能够发挥信息传递、中介服务、监督和经营治理等职能作用，在稳定承包权的基础上，加速经营权流转，加大农业投入。
北京信托有关人士介绍，他们还将根据相关主体的融资需求，开发资金信托产品，为相关主体提供投融资服务，比如为水蜜桃专业合作社提供前期资金支持，为农户提供财富管理信托服务，从而形成“财产权信托”和“资金信托”平行推进的“双信托结构”。据了解，目前，除北京信托外，中信信托、中粮信托等公司均在布局土地流转信托。
