本网讯（记者于险峰 张仁军）1月5日，沈阳市第十六届人民代表大会第三次会议开幕，沈阳市市长姜有为在政府工作报告中回顾2019年工作时说，改革力度在加大，改革成效在显现。稳步实施农村综合改革，土地确权登记颁证实现应颁尽颁，土地流转率达到39%。家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体突破1万家。1855个村集体经济组织产权制度改革基本完成，沈北新区创新集体建设用地入股模式发展文化旅游、大东区利用集体建设用地开展住房租赁取得突破。市农村产权交易中心成为省级平台。供销社改革走在全国前列。沈北新区获批国家级乡村治理示范区。

姜有为表示，今年要深化农村综合改革。推进土地“三权分置” 改革，扩大承包地流转规模。全面完成农村集体产权改革国家试点任务。推广沈北腰长河“村企合作”模式、浑南东湖街道“三变改革”经验，盘活村集体资产资源，壮大村集体经济实力。用好用活城乡建设用地增减挂钩政策，提高土地复垦质量。积极发展新型农业经营主体，新培育农民合作社、家庭农场300家，组建村级供销合作社100个。推动涉农区县（市）综合产权交易体系全覆盖，让农村生产要素加快流动起来。

坚持农业农村优先发展。稳定粮食生产，恢复生猪生产，抓好“菜篮子”工程，建设高标准农田41万亩、设施农业1.27万亩，推进新希望生猪全产业链、恒大高科农业基地等龙头项目建设。积极推广“公司+基地+农户”模式，建设中化MAP技术服务中心，发展200个基层服务站。完善供销快线、农博网等电商平台，发展50个“淘宝村”，持续培育沈阳大米等十大农产品品牌。扎实推进“百村美丽、千村整洁”工程，加强畜禽养殖及农业废弃物资源化利用，完成无害化改厕6.5万个，新建改造农村公路500公里，建设10个省级以上美丽休闲乡村，再创建135个美丽示范村。

据了解，去年沈阳全市投入“三农”资金124.3亿元，支持农业生产发展、农业资源保护与利用、农村人居环境整治提升工程、农村综合改革、水利设施建设等工作，保障“菜篮子”产品稳定供应，推进农业与二、三产业协调发展。支持农村电商发展，电商主体突破1000家。安排2亿元县域经济发展专项资金，设立2亿元“飞地经济”以奖代补资金，拉动县域经济振兴，推动城乡融合发展。