本报讯 1月17日，江苏省人民政府正式印发《省政府关于推进现代渔业建设的意见》（以下简称《意见》），对深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（国发〔2013〕11号）以及国务院召开的全国现代渔业建设工作会议要求，强化政策扶持，加大工作力度，扎实推进现代渔业建设作出全面部署。

    《意见》共分六大部分，21条。总体要求是：围绕建设现代渔业强省目标，以保障水产品安全有效供给和促进渔民持续增收为中心任务，按照“良种化、设施化、信息化、生态化”要求，调整优化渔业产业体系，加强渔业基础设施建设，创新渔业生产经营机制，推进安全养殖、健康养殖、生态养殖，提高水域产出率、资源利用率和劳动生产率，增强渔业生产、抗御风险、市场竞争和可持续发展能力，形成生态良好、生产发达、装备先进、产品优质、渔民富裕、渔区和谐的现代渔业发展新格局，争创全国现代渔业发展示范区。

    《意见》提出了坚持健康安全养殖、坚持科技创新驱动、坚持水域生态优先、坚持渔民民生改善这四个方面的基本原则。主要工作目标是到2015年，全省现代渔业产业体系框架基本形成，支撑保障体系明显增强，水产品质量安全水平显著提高，渔业生态环境有所改善，渔民收入稳步增长；全省水产品产量530万吨，渔业经济产值2400亿元，渔民人均纯收入超过2万元。到2020年，基本实现渔业现代化。

    《意见》明确了推进现代渔业建设的重点任务和保障措施，包括要加快构建现代渔业产业体系、大力发展现代捕捞渔业、加大渔业资源和生态环境保护力度、积极推进渔业依法规范管理等。

    《意见》要求，各级政府要把加快现代渔业建设纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，切实加强组织领导。要加大财政扶持力度，提高现代渔业公益性领域财政保障能力，重点支持渔池改造、渔船改造、渔港建设，鼓励推广良种繁育技术、物联网技术、净水养殖技术。要完善金融保险惠渔政策，鼓励养殖权和捕捞权证抵押融资，拓宽渔业投融资渠道。将渔业保险纳入政策性农业保险范围，完善渔业互助保险保费财政补贴制度。要推进渔民民生改善。实施以船为家渔民上岸定居工程，力争3年内解决渔民定居问题。建立健全休渔禁渔期渔民生活补助制度、渔民社会保障制度和失水渔民补偿机制，提高渔业生产和渔民抵御风险能力，维护渔区社会和谐稳定。

    钱林峰